此前关于大寒期的奏章在报纸上公开发表后，农工部又提出了针对灾情频发的施政计划，其中将各种灾情划分了等级，并提出了不同减灾应对计划等等，皇帝和政事堂未表态，新奏章也没发表在报纸上。
  但舆论却已经鼎沸起来了。
  有御史和给事中参奏钦天监和农工部，道是“以大言欺君罔上”，“诅咒国朝之论”。还有的请旨查封南京日报报馆、追缴已刊报章，以肃视听而安人心。至于两京大学的地理研究小组，也有人请毁其稿、禁其学、以正学术纲常。当然，反驳他们的也有很多，两方斗的闹哄哄，朱翊钧一律留中不发。
  至于民间，有说成祖迁都，导致龙脉被寒气侵蚀的；有说嘉靖帝以旁支继大统，致天地阴阳失调的；有说朝廷要迁祖陵，致使龙脉不安的；也有说皇帝变更祖宗成法，引来上天示警的，不一而足。
  ......
  南京皇城的东南，紧邻着国子监，有一片曾经很破败的衙署。皇帝南巡之后，御幄处（注1）派少府中人把里面的草拔干净了，房子简单修了修，重新做了个“词林”的牌匾挂上——这里是南京翰林院旧址。
  大明的两京制的弊端在南京翰林院可以说暴露无遗。因为南京翰林院没有任何实务，因此任职标准一再降低，成为了一个名副其实的“边缘人聚集地”，都是些在北京失意的官儿和南京本地的扑街在里面占着编制。
  因为平时根本没人坐班，衙署破败其来有自。
  但所谓风水轮流转，今年到我家。现如今的南京已经改名为文宣院，被政事堂副相申时行分管，也恢复些太祖时期的清贵模样。
  申时行现如今在这里的办公时间要超过政事堂。他在皇帝南巡时奉旨兼管翰林院并负责改制事宜，接手后即打发了一些因不得志而无病呻吟的厌物，又从北京翰林院调来一些骨干，将改制后的南京文宣院的骨架子搭了起来。
  改制后的文宣院，将此前翰林院的皇帝秘书职能彻底剥离到了御幄处，内设经筵司、编修司、文宣司等机构，负责皇室教育、编史纂策以及文化宣传，类似于后世社科院和宣传部的综合体，接受御幄处和政事堂的双重管理。
  经此改制，翰林院就从原来的皇帝备以咨询、草拟诏旨的秘书机构变成了一个颇具实务的机构，无论是为新政提供理论支撑、引导朝野舆论风向，还是统筹天下文教考课、释历朝诸史、明德法之辩等，文宣院都将展现前所未有的行政效能与政治价值——这个改制方案报到朱翊钧那里，直接通过。
  尤其是文宣司，这是的所谓“肥缺”。它是执行《大明报业管理章程》和《私立学校管理办法诏》两部法律的执法机构。当然，它没有执法人员，

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